同志们：

    中院党组对九三农垦法院的工作非常重视和关心，派我专程来参加这次会议。今天工作会议开的很成功。刚才听了爱军院长代表班子对过去的一年工作的总结和评价很受启发，很受教育。

    应该肯定地讲在过去的一年里，农垦法院在管局党委的正确领导和中院监督指导下，领导班子团结务实，创新发展，带领广大干警，以“农垦法院三年发展规划”为奋斗目标，以“两项活动’’为载体，坚持“为大局服务，为人民司法’’的工作主题，过去一年的整体工作有较大进步，在队伍建设、服务大局、三项重点工作、案件质效等多方面工作取得了较好成绩，获得了多项荣誉，九三法院全体干警为农垦法院发展做出了重要贡献，在这里我代表中院党组对全体干警表示感谢!

    借这个机会提五点希望：新的一年里，法院的工作要紧紧围绕管局党委中心工作，紧紧围绕农垦法院三年发展规划的实施，围绕农垦法院系统工作会议、重点工作保障措施和重点专题，结合本院的具体实际，创造性地开展工作，确保完成各项工作任务和目标。

    第一，要在服务垦区经济社会发展上有新作为。今年总局党委提出了打好强工攻坚战，进军世界五百强的奋斗目标，我们要找准服务大局工作的切入点。重点审理好土地承包案件，稳定土地承包关系，促进土地规范流转；妥善审理好涉外和涉龙头企业案件，对涉及龙头企业、重点项目、重大工程的案件开辟绿色通道，继续深入开展“访企业、提建议、促发展”活动，及时提出有关对策建议，增强服务的自觉性、前瞻性和实效性；坚决贯彻执行宽严相济的刑事政策，巩固量刑规范化工作成果，充分发挥刑事审判维护垦区社会和谐稳定的重要作用；主动参与解决垦区小城镇建设拆迁等社会矛盾，为小城镇建设顺利进行提供服务保障，为垦区经济社会发展提供有力的司法保障。

    第二，要在提高审判质效有新突破。要高度重视案件质量，切实把执法办案作为第一要务，新年开始，就要从源头上抓案件质量，抓审判管理，力求把每件案件都办成精品案件。一要采取超常规措施，切实提高判决案件质量。基层法院对于普通程序审理判决案件一般要上审委会讨论，严格把关；基层法院上诉案件，基层法院审委会先予审查，如果存在程序违法或有新证据、新事实的，由基层法院启动再审程序进行自纠，避免这类案件进入中院二审发改；在一审案件质量提高基础上，严格控制中院二审发改案件，对于二审要发改的案件必须征求基层法院意见，基层法院主审法官可以申请复议一次，基层法院不同意中院二审发改意见或有异议的，中院也上审委会讨论，提高审级监督水平，确保个案质量。二要严格责任，确保审判管理工作全覆盖、无缝隙。要严格流程管理，加强审限监控。今年开始，两级法院所有上报卷宗统一由立案庭上报，确保卷宗流转有记载，案件结果有登记。对申请延长审限的案件要严格控掌握，由院长最终审批，确保法定审限内达标。要精心组织好案件质量评查，评查范围扩大到所有裁判文书、各种笔录和卷宗，对发现有质量问题或瑕疵的案件一律通报。要进一步规范合议庭和审判委员会管理，实行合议庭负责制，合议庭成员要对案件负同等责任，审委会研究案件都要形成会议纪要，要加强审判绩效考评，各项指标考评到每一位法官，每一位书记员。三要加强培训和责任追究，提高裁判文书质量。按照省法院部署，今年裁判文书就要公开上网，省法院确定的生效裁判文书上网率中院为3％，基层法院为1％，我们调整到中院5％，基层院3％。应当看到，裁判文书是我们公正司法的重要载体，文书质量好坏，直接影响到法院的公正形象和社会公信力，因此，提高裁判文书写作质量至关重要。要加强学习，要开展岗位练兵，组织裁判文书制作水平高的同志进行辅导，发挥层级把关作用，最大限度减少裁判文书瑕疵，切实把裁判文书制作水平提高到一个新水平。

    第三，要在队伍作风建设上有新加强。当前，我们有少数干警在工作作风上还不够扎实，一些工作还没落到到实处。因此，我们必须在真抓实干上、在抓细节、抓节点上下功夫。全体干警都要增强责任感和使命感，发扬求真务实的作风，聚精会神、心无旁骛、脚踏实地做好本职工作，实实在在地把自己的事情办好，切实增强队伍的凝聚力和战斗力。院、庭领导要深入审判实际，深入调查研究，掌握实情，有针对性地寻求解决问题的对策；院、庭领导要以身作则，带头办案，要达到法官办案的平均数以上，要加强业务指导，帮助协调解决干警办案中遇到的突出问题和具体困难；审判管理部门要兢兢业业地抓审判基础业务，从“四书’’(判决书、调解书、裁定书、决定书)、“五录"(阅卷笔录、庭审笔录、调解笔录、合议笔录、审委会笔录)、“六统一’’(统一卷宗封面、统一卷宗样式、统一卷宗顺序、统一诉讼用纸、统一文书格式)抓起，进行定期不定期检查和通报，千方百计防止差错，千方百计解决问题，把求真务实的要求落实到每一个环节，力争通过我们全体干警的共同努力，把案件质效指标抓上去。

第四，要在社会管理创新上有新举措。继续保持农垦法院调解优势，深入推进“五全调解”，不断提高调解质量，将调解案件自动履行率、调解案件申诉率纳入案件质效考评参考指标。继续创新和完善多元化解决矛盾纠纷机制，努力化解社会矛盾。积极推广共青江滨等法庭总结的“诉调对接+巡回审理+人民调解+  陪审监督’’工作模式，总结诉调对接工作经验，发挥好基层法庭参与社会管理创新的重要作用。要积极回应群众对司法的新要求，牢固树立为民、利民、便民理念，认真落实巡回审判、简易程序审判等各项制度完善立案窗口功能建设，最大限度地方便群众诉讼，加大司法救助力度，让群众行使诉权更加便捷，实现权益更加及时。要加强与公安、民政等部门协调配合，在流动人口的服务和管理、拘管和刑释解教人员的跟踪与帮教、涉诉矛盾纠纷源头治理、社会治安防控体系建设和社会维稳中发挥重要职能作用，努力促进垦区社会和谐。  

第五，要在基层基础建设上有新提高。今年是全省法院基层基础建设工作年。农垦法院实施三年发展规划以来，基层基础建设工作得到了各级党委的高度重视和大力支持，发生可喜的变化，取得了突出成绩，今年法庭还将恢复和新建到8 9个法庭，有很多法庭再建工程，今年中院确定了红兴隆的红旗岭人民法庭、建三江的前进人民法庭、牡丹江的八五八人民法庭、北安的尾山人民法庭、齐齐哈尔的查哈阳人民法庭为农垦法院示范法庭，重点打造队伍素质过硬、审判质量好、硬件先进、窗口效果突出、辖区群众满意的高标准法庭，力求通过典型的示范引导，达到以点带面的效应，带动引领法庭工作整体上水平。各基层法院今年仍要抓住基层基础建设这一有利契机，高标准定位，高起点推进，设计好、谋化好新建和恢复法庭的基础建设、文化建设、队伍管理、审判工作、社会形象定位，把法庭建得更好。各院要加大基层基础建设工作调研力度，通过调研找出解决法庭发展中遇到问题的对策和方法，同时，也要对我们在工作实践中的好做法、好经验进行系统总结和成果转化。中院计划在六月底前拍摄农垦法院基层基础建设专题片，内容涉及到法庭基础硬件建设、法院队伍建设、文化建设、案件质量、服务大局和司法为民当中的好做法、好经验，要求各院都要积极抽调精干调研力量，做好调研组织实施和专题片筹划工作，全面总结三年来基层基础取得的成绩，促进农垦法院科学发展。

    同志们：新的一年工作目标任务已经明确，使命和责任需要我们担当，让我们紧紧围绕党组确定的中心工作，凝结一条心，凝聚一股力，以良好的精神状态，全心全意为农垦法院三年发展规划确定工作目标和任务而努力奋斗，为管理局的经济发展提供强有力的司法服务和司法保障!