近日，九三农垦法院立案庭在立案审查一方当事人下落不明离婚案件时，发现有的行政机关或单位、社区不按法律规定给当事人出具证明，即使出具的证明措词也含混不清，无法证实当事人下落不明。为防止上述单位在今后出具证明时产生不必要的法律风险，我庭特向部分公安分局提出了司法建议，建议今后出具证明时应注意二方面问题，我庭的建议得到了公安机关的采纳，同时也为规范此类案件的受理达成了共识。